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    促进劳方权利保障工资协商

    作者: 佚名  上传时间:2010-05-19  浏览:89
    一季度以来,宁夏、吉林等11省份相继调高了最低工资标准,调整幅度都在10%以上,一些省份超过20%。据悉劳动和社会保障部起草修订的《工资条例?#26041;?#22312;年内出台,工资协商制度、同工同酬等保障劳动者权益的条款将被纳入其中(5月18日《中国经济周刊》)。
    工资集体协商则是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、形式、收入水平进行平等协商,在协商一致的基础上签订工资协议。通过集体协商决定工资分配是当今市场经济国家的通行做法,也是工会维护职工权益的主要内容。正因如此,将工资协商制度纳入即将出台的《工资条例》,无疑是必要的。
    遗憾的是,虽然1994年出台的《劳动法?#20998;?#23601;有工资集体协商的概念,直到今天,很多用工单位仍视《劳动法》为无物,侵犯劳动者权益的现象随处可见。而一些地方政府部门为了招商引资,为企业创造“良好”社会环境,发展当地的GDP,在企业与职工的劳资纠?#23383;校?#20559;袒于资方,使得《劳动法》等法律法规形同虚设。
    工资难以协商,原因并不止于此。劳方的?#27010;?#33021;力也需要加强。2007年,广东省劳动保障厅有关负责人曾表示,在企业特别是非公有制企?#20302;?#34892;工资集体协商,普遍存在“四不现象?#20445;?#20225;业不愿谈,担心协商工资损害了企业方的利益;职工不敢谈,担心提出协商要求被企?#21040;?#38599;;职工对相关工资法规政策不熟悉不会谈;工会组织不健全不能谈―――“四不现象”的出现,充分暴露了工会博弈能力不足问题。
    现实中,工会建设仍有很多工作要做,在维护工人利益方面,还应探索更积极的工作方式。一些工会从属性定位上说是职工组织,但实际上更像政府或企业的一个部门,更多地承担了协助政府或企业开展工作方面的责任,较少发?#29992;?#20027;参与和社会监督的作用―――工会组织程度有待提高,运作方式有待更为主动,成为制约其履行为工人利益代言使命的瓶颈。
    劳动法上对工人维护权益的方式有明确的规定和保障,唯有这些条文落实到实处,唯有让工会成为劳动者真正意义的“娘家?#20445;?#21171;动者才可能有与经营者对等?#27010;?#30340;地位,最后协商的结果也才可能真正保障双方利益。
    □刘义昆(中国地质大学传媒学院讲师)

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    关键字: 工资集体协商 工资分配制度

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