• <div id="sscqy"><tr id="sscqy"></tr></div>
  • <dl id="sscqy"></dl>

    你的位置: 首页 > 培训资讯首页 > 文章详情

    户籍出身成拉大收入差距推手 专家建议加快改革

    作者: 佚名  上传时间:2010-05-24  浏览:58
      城乡分割、行业垄断以及资源价格扭曲,拉大收入差距
      赵?#36213;?#19968;家国有金融控股集团任部门经理,税后年薪80多万元,加上房补、车补、书费、健身费、休假补贴、补充养老保险以及各种临时性的?#26696;?#21033;?#20445;?#23454;际收入在百万元以上。
      赵刚的高中好友小灿在中部一个地级市的加工企业上班,企业效益好,他年工资总额4万多元,在当地属高收入。“收入的1/3还房贷,1/3供孩子上学、?#20808;?#30475;病。国家说扩大消费,可靠这点儿工资收入,不顶事儿!”他说生活压力很大。
      赵刚的小学同学王培仍在老家务农,天暖种地、养鱼,天冷去铁路打零活,一年到头累得要命,纯收入只有2万多元,还不抵赵刚工作一星期。
      三个人收入悬殊的现状,正是目前我国?#29992;?#25910;入差距不断扩大的真实写照。
      北京师范大学收入分配与贫困研究?#34892;?#20027;任李实认为,目前收入差距扩大主要体现在四方面:
      ――城乡收入差距进一步拉大。1997年,我国城乡?#29992;?#25910;入?#20219;?.6∶1,2010年已达到3.33∶1,“落差”幅度不仅远高于发达国家,也高于巴西、阿根廷等发展中国家。
      ――垄断行业收入远远高于社会平均收入。“上个世纪八九十年代,金融、电力、电信等行业与制造加工业工资水平差不多,但随着垄断地位的加强,这些行业的工资水平已远远超过社会平均水平。”李实说。
      根据人力资源和社会保障部的统计,目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2―3倍,如果再加上住房、工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5―10倍之间。
      ――市场价格扭曲导致的行业暴利以及管理部门的灰色收入。我国的生产要素市场发育并不完?#31119;?#36164;?#23613;?#22303;地和自然资源的使用?#22242;?#32622;基本上?#38469;?#25511;于政府部门,市场价格难以形成,?#28784;?#20215;格往往是扭曲的。以低价获?#27599;笊健?#22303;地等要素的企业会轻而易举地从中获得高额利润,而相关管理部门会以寻租等方式,从中获取大量灰色收入。
      ――在行业企业内部,工资、福利向少数人集中的趋势正不断加强。2008年全国国有及国有控股企业财务决算?#20174;常?#24403;年央企人均福利费支出为3387元,其中最高的为4.46万元,最低的为149元,相差近300倍。
      户籍、出身、企业身份等差别,成为拉大收入差距的推手
      “改革开放之初,我国基尼系数在0.3左右,90年代中期达0.42,但到了2010年,已经达到0.48.这表明?#29992;?#25910;入差距正在不断扩大。收入分配问题不仅影响人民群众共享改革成果,更事关社会稳定,已成为当前改革的焦点问题之一,整顿收入分配不公迫在眉睫。”李实说。
      李实认为,绝对的平均不叫公平,收入差距有值?#27599;?#23450;的部分。计划经济时代,职工工资实行固定晋级,人为地压低了人力资本报酬,是不合理的。让受高等教育的、从事“高知”、“高技”职业的人获得高收入,符合市场经济法则。“当‘杂交水稻之父’袁隆平透露家中有七辆车时,社会评价一致正向,就是因为这真正体现了社会主义按劳分配的公平原则,实现了市场经济‘教育投入与?#32856;?#20135;出相关’的效率法则。用高收入激励教育投入,从而提高整个国家人力资本的素质,这一点毋庸置疑。”李实说。
      然而,由于目前缺乏科学公正的人才评价体系和充分竞争的人力资源市场。教育投入的价值并未充分体现,而户籍、出身、企业身份等差别,已成为拉大收入差距的推手。调查显示,北京等地黑市为应届毕业生“代办户口”的价码已经涨到10万元以上,而帮助一个大学生进入“国字号”大企业特别是垄断企业,中间的“帮忙费”、“好处费”已飙至十几万甚至数十万元。至于企业、政府领导让自己子女“潜规则?#26412;?#19994;的新闻,也不时见诸媒体。
      “工薪阶层、农民家庭的优秀子弟通过自身努力‘鲤鱼跃龙门’、入职高薪管理机?#36141;?#34892;业的机会越来越少,这不仅削弱经济和社会发展中人力资本的效率,也导致收入阶层的不断分化与强化――富者愈加富有,贫穷家庭?#26377;?#36139;穷。”李实说。
      加快改革进程,根治分配“不公”
      公平的收入分配,是和?#25104;?#20250;的“定盘星”。一些学者表示,目前在我国,解决初次收入分配中的不公平问题,?#29616;?#20110;完善再分配政策,更为紧?#21462;?br/>   根治收入分配不公,必然涉及一系列权利和利益的重新调整与?#25165;牛?#21253;括建立人人等同的社会保障、创业、择业和就业机会等?#21462;?#36825;涉及财政体制、社会保障体制、就业?#36139;取?#25945;育体制、医疗卫生体制等多方面的改革。只有不断深化经济和政治体制改革,才能从根本上缓解收入分配不公的问题。
      近年来,上海、广州、重庆等大城市纷纷进行户籍?#36139;?#25913;革试点。今年4月28日的国务院常务会议,将深化土地管理、户籍?#36139;?#25913;革,建立城乡统一的建设用地市场和人力资源市场等,作为今年改革的十大重点之一进行部署。这些举措对于消除束缚城乡协调发展的体制性障碍,从根本上缩小城乡?#29992;?#25910;入差距,十分关键。
      今年5月13日,国务院出台意见,鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域。国家发改委宏观经济研究院社会发展研究所所长杨宜勇说:“削减垄断行业的高收入,根在破除垄断。现在国家的政策正逐步到位,前景令人期待!”他说,除了引入竞争机制,还需要建立国有企业的分红机制,将超额利润用之于国、于民,而不能任其自?#30465;?br/>   管住企业高管的“天价年薪?#20445;?#20063;是缩小收入差距的重要一环。财政部印发的《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法》征求意见稿中,明确规定国有金融企业负责人最高年薪为税前280万元人民币。“限薪令”出台后,中国铝业、武钢集团等国有大?#25512;?#19994;高管层表示带头减薪。银监会、保监会等监管部门纷纷跟进,要求金融企业高管切实“管”好自己。
      中国社科院金融所研究员易宪容认为,高管高薪问题源于?#36139;?#32570;陷,既需要加强政府的监管,也需要进一步完善企业治理结?#36141;?#20869;部薪?#25163;贫齲?#19981;能仅限于“道德层面”的?#38469;?#38500;高额正式薪酬外,各种高管职务消费、隐性消费数量惊人且不透明,极具随意性,为全社会所诟病。有关部门应当加强?#34892;?#30417;管,堵住“灰色收入”和“灰色消费”的漏?#30784;?br/>

    路过

    鸡蛋

    鲜花

    握手

    雷人
    分类:

    行业动态

    关键字: 收入

    免责声明 免责声明

       
    鼎盛彩票是真的吗?
  • <div id="sscqy"><tr id="sscqy"></tr></div>
  • <dl id="sscqy"></dl>
  • <div id="sscqy"><tr id="sscqy"></tr></div>
  • <dl id="sscqy"></dl>
    电脑十大耐玩单机游戏 广东十一选五彩经网 西甲英超意甲德甲联系 幸运赛车前二技巧 免费十三水游戏 山东11选5交流 香港六合彩挂历 澳洲幸运10彩票官网平台 河北排列五走势图 鼎盛彩票网彩票网 网上围棋对弈平台 体彩广东11选五走势 重庆快乐10分软件 任选9场奖金200万 必中特码段