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    多因素导致出口增长乏力 六项外贸新政稳定出口

    作者: 佚名  上传时间:2009-06-04  浏览:77
            国家再次重磅推出促进出口系列新政。日前,国务院常务会议研究部署了进一步稳定外需的政策措施,高级国际商务师何伟文对此评价:“非常及时。这六项稳定外需的新措施,我们都可以视之为稳定外销、稳定出口。”

        这六项政策包括:完善出口信用保险政策,2009年安排短期出口信用保险承保规模?#31119;矗?#20159;美元;完善出口税收政策,继续支持具有优势的产品、劳动密集型产品、高科技产品出口;大力解决外贸企业融资难问题,中央安排资金支持担保机构扩大?#34892;?#20225;业贸易融资担保;进一步减轻外贸企业负担;完善加工贸易政策,便利产品内销;支持各类所有制企业“走出去”,2009年安排优惠出口买方信贷规模?#20445;埃?#20159;美元。

        4月出口下降促政策急速出台

        “我国外贸自去年第三季度以来一直‘阴雨连绵’,虽然当前我国经济运行出现了一些积极变化,但先行指标显示下一步我国出口形势依然不容乐观。今年春季广交会出口成交比上届下?#25285;保叮梗ァ#?#26376;份的出口环比数据虽然出现回暖,但关键还是看同比数据,下?#25285;玻玻叮ィ?#23578;处在下降通道。不少外贸企业都在为下半年如何‘过冬’发愁。”何伟文说。

        对外经贸大学国际经济贸易学院院长赵忠秀认为,此次政策出台应该是基于对4月份出口的分析而推出的,正常年份4月、5月都应是出口的高峰期。

        海关数据显示,在几个出口大省中,4月份广东省出口总值下?#25285;保叮ァ?#27743;苏下?#25285;玻叮罰ァ?#19978;海下?#25285;玻担福ァ?#27993;江下?#25285;保梗保ァ?#23665;东下?#25285;玻埃担ァ?br />
        从国际环境看,据WTO最新预测,2009年全球贸易额将下?#25285;梗ァ?#21516;时,贸易融资条件恶化,贸易风险上升。目前,全球贸易融资缺口高达?#20445;埃埃?#20159;—?#24120;埃埃?#20159;美元,许多国家的进出口商因为资金紧张而被迫压缩业务或者破产,严重影响了国际贸易的正常运转。

        为此,我出口企业贸易风险大幅上升。目前大部分出口企业在手订单减少,境外采购商多将长单改为短单、大单改为小单。另一方面,我国企业的劳动力成本优势正在逐渐减弱。“多重因素导致今后一段时间我国出口增长乏力、后劲不足。”何伟文表?#23613;?br />
        部分行业出口或可全征全退

        完善出口信用保险?#29615;?#22312;了此次政策的首要位置。在今年出口大幅下降的情况下,?#31119;矗?#20159;美元的承保规模相比去年的?#24120;叮?#20159;美元有大幅上升。“这项措施是此次政策出台的最大亮点。”何伟文?#25285;?#30001;于过去出口的坏账很多,?#21040;?#23545;完善出口信用保?#25214;?#30452;呼声不断。

        另外,在完善出口税收政策中提到继续支持具有优势的产品、劳动密集型产品、高科技产品出口,这意味着将进一步上调一些商品出口退税?#30465;?ldquo;建议部分行业出口退税实现全征全退。”何伟文这样认为。虽然这不是促进出口的灵丹妙药,但企业利润将会因此增加,从而降低生产成本,提高出口竞争力。

        据商务部一位司局级官员透露,本次实现出口退税全征全退标准的,主要涉及劳动密集型和高科技产品,“两高一资”(高耗能、高污?#31454;?#36164;源性)产品不会包括在内,而上述政策的?#25215;?#32454;节还在研究之?#23567;?br />
        商务部新闻发言人姚坚曾于5月?#20445;?#26085;表示,在当前出口形势比较严峻的情况下,要保证企业在国际环?#25345;?#26377;比较平等的竞争条件和环?#24120;?#20986;口完全退税措施的出台?#36879;?#21152;迫?#23567;?#26356;加重要。

        赵忠秀认为,上述政策中,出口退税和减轻外贸企业负担的政策效应将是最大的。对于支持“走出去”以带动出口,尽管有政策支持,但生产?#25512;笠的?#21069;去国外扎根仍有一定?#35759;取?br />
        此外,外贸专家还认为,解决外贸企业的出口难题,加大出口信贷力度是一个非常好的方法,这并不像出口退税那样,可能会使钱转移到进口商的口袋里,而是确确实实地帮助出口企?#21040;?#20915;资金短缺问题。

        未来3—6个月将是外贸政策的观察期,政策效果还要看需求是否回暖。

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