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    社科院报告:预06年GDP增10.5%

    作者: 佚名  上传时间:2009-03-29  浏览:118

    社科院报告指出,固定资产投资增长幅度偏高,投资增长存在反弹压力 资料图
      中国社科院昨日发布中国经济形势分析与预测2006年秋季报告,预测未来一段时间内价格水平仍可基本保持稳定,外贸高增长、高顺差的“双高?#26412;?#38754;在2006年和2007年将继续下去,明年固定资产投资增速有望低于今年;建议加强政策配套,避免政策冲突,努力实现宏观调控政策效果的总体最优。   2006年我国经济增长速度将超过上年水平,GDP增长率将达到10.5%左右。如果2007年国际经济政?#20301;?#22659;不发生重大突发事件,国内不出?#25191;蠓段?#30340;?#29616;?#33258;然灾害和其他重大问题,GDP增长将有所回落,可以保持在10%或者接近10%的水平上。以上是中国社科院中国经济形势分析与预测2006年秋季报告中的内容。
      第33期中国社科院中国经济形势分析与预测2006年秋季报告会于昨日举行。报告认为,全社会固定资产投资在2006年和2007年都将突破10万亿元大关,分别为112720亿元和137520亿元,实际增长率分别为24.8%和20.4%。与2004年和2005年相比,2006年全社会固定资产投资呈现继续加速的趋势。由于目前宏观调控措施已经初显成效,预计2007年固定资产投资增速有望低于2006年,实际增长?#26102;?#25345;在20%左右较为合理的水平上。
      报告认为宏观经济保持了平稳快速的增长,出现了“高增长、低通胀?#26412;?#38754;。预计2006年和2007年社会商品零售价格指数的变动将分别为0.7%和0.6%,消费价格指数变动率将分别为1.3%和1.1%。预计未来一段时间内价格水平仍可基本保持稳定。
      报告分析,外贸高增长、高顺差的“双高?#26412;?#38754;在2006年和2007年将继续下去,预计2006年的进口和出口的增长速 度都分别达到22.5%和26.7%左右的水平,全年贸易顺差将超过去年,达到1500亿美元创记录水平。2007年将有所回落,但顺差仍有可能超过1200亿美元。

      发改委投资研究所研究员张汉亚则?#22278;?#20998;经济数据的可信性提出质疑。一个矛盾是,尽管宏观调控从二季度开始,犹如暴风骤雨不断袭来,然而统计局最新公布的企业家景气指数仍高达136.7%,企业并没有在宏观调控中感到什?#27425;?#26426;。
      国家信息中心主任范建平则摆出另一个数字上的矛盾加以佐证:7、8月份固定资产投资增速逐月下降,然而直到9月上旬的统计数字却显示,投资品中的建材、金属价格却是逐渐上升的。“需求下降,价格却反弹,这似乎并不正常。”范建平说。对此,张汉亚分析,不排除一些地方政府在上报的统计数字上做文章,以应付中央政府宏观调控的需要。与会专家纷纷给出自己会诊中国经济的药方,即进一步完善宏观调控,综合采用财政政策和货币政策,并“?#23454;?#20174;紧”。
      来自央行调查统计司的专家分析,在既有的紧缩政策下,央行会进一步加大公开市场的操作力度。与此同时,进一步改革汇率形成机制。
      社科院院长?#24405;压?#21017;认为,中国经济的根本解决之道在于全面?#24179;?#25913;革。他认为高居不下的投资率从根本上说,是源于不规范的政府投资行为。他进而列举了政府投资饥渴症的七种表现:中央政府至今仍在发行建设国债;地方政府获得的巨额土地出让金(约2300亿)主要投入基建;地方政府成立国有投资公司借债搞基建;以各种优惠政策吸引内外资,例如“零地价?#20445;?#31246;收减免”。国立大学借款搞建设;国有企业利润不上缴,导致一些乱投资行为;各种专项基金违规使用搞建设。
      国家信息中心主任范建平也认为,在目?#26696;?#37096;?#24049;?#21046;度不改革,财税制度不改革的情况下,中央政府的宏观调控目标与地方政府的政绩诉求之间始终存在矛盾。宏观调控不能从根本上解决矛盾。
      “这些通过经济办法解决不了,必须通过深化改革才能实现。”?#24405;压?#35828;。

      报告肯定了我国经济发展整体形势良好,表现在:经济平稳快速增长,消费增长明显加快,过快的投资增长有所减缓,在经济加快增长的同时经济效益有所提高,?#29992;?#25910;入水平继续提高,市场价格平?#21462;?br/>   同时报告指出,必须清?#35757;?#30475;到以下问题:与消费增长相比,固定资产投资增长幅度偏高,投资增长存在反弹压力;与生产增长速度相比,货币信贷供给增长速度偏快;外贸和国际收支的双顺差继续扩大,对外贸易的不平衡压力加大,国际收支不平衡矛盾突出等?#21462;?br/>  针对问题,报告提出了政策建议,认为应该加强政策配套,避免政策冲突,努力实现宏观调控政策效果的总体最优。具体是:继续加强和完善宏观调控;着力调整投资和消费结构的比例关系,在防止投资反弹的同时,应该继续加大保持?#29992;?#28040;费增长加快的势头;加快税收体?#32856;?#38761;,发挥财政政策的调控作用;加强金融货币政策的灵活性,发挥好货币政策的调控功能;政府职能到位,合理调整中央与地方的事权和财权划分等十项政策建议。   宏观调控成效如何?中国经济向何处去?借《中国经济形势分析与预测2006年秋季报告》发布之际,来自中国社科院、国家发改委、中国人民银行、国家税务总局等?#35838;?#30340;专家昨日会聚一堂,坐而论道,会诊今明两年中国宏观经济。
      此前发布的信息显示,宏观经济数据如固定资产投资增速已经有所回落。但上述回落,究竟是宏观调控发挥作用所致,还是经济运行的内在周期性因素起作用,尚不明?#30465;?#36825;给下一步如何采用宏观调控手段,提出了难题。部分专家认为,宏观调控成果不宜高估。

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